集全球智慧，解发展难题——中国科技创新智库(5)

更加重要的是，经过30年的发展历程，我国的政府部门，领军企业，社会公众，包括科技创新智库，对科学、技术、创新及相关政策问题的认识不断深化，已经从学习借鉴、消化吸收发展到“创造性转化”的阶段，基本实现了与国际研究与实践前沿相同步。2008年全球金融危机以来，新古典主流经济学的失败导致了全球范围内“创新共识”的兴起，美国科学界继续推进对科技政策方法学（SoSP）的研究，力图为政策制定提供坚实基础；欧洲学者倡导创新政策范式转型，提出系统创新、变革性转变（Transformative Change），可持续创新系统等一系列新认识；以OECD为代表的国际组织将创新治理，特别是重大创新议题的全球治理置于首要位置，致力于通过创新应对气候变化等全球性挑战 。而在这一轮“智力竞赛”中，中国终于不再缺位。十八大提出创新驱动发展战略，“十三五”规划确立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念 ，国家层面提出推动创新治理体系现代化，相关研究机构、智库和专家探索构建科技政策学 ，创新政策方法学 ，创新发展政策学研究框架。

3 中国科技创新智库样本解剖：以清华大学中国科学技术政策研究中心为例

清华大学中国科学技术政策研究中心（China Institute for Science and Technology Policy at Tsinghua University,简称CISTP）是2003年由国家科学技术部与清华大学联合成立的科技政策与发展战略研究机构。中心定位为“高起点、宽视野、前瞻性、国际化”，围绕科教兴国战略、可持续发展战略和国家长远发展目标，在国际科技发展趋势、国家科技发展战略及相关公共政策领域开展理论和应用研究，目标是发展成为在科技发展战略和相关政策领域有影响的一流智库。

中心现依托在清华大学公共管理学院，由著名科技政策专家薛澜教授担任主任，现有专职研究人员10余名，资深顾问研究员17名，各类兼职研究人员近30人。成立以来参与或承担了包括国家中长期科技发展规划战略研究，国家中长期教育改革和发展规划战略研究，中国科学院知识创新工程试点评估，《科学技术进步法》修订研究，国家“十三五”规划战略研究在内的一系列重要研究工作。在国家创新体系、科技全球化、科技政策过程等领域形成一定优势积累，学术成果发表在《管理世界》、《世界经济》、《中国软科学》、《Nature》、《Research Policy》等国内外高水平学术期刊上，部分研究成果和政策建议得到国家领导人批示，并被相关决策部门采纳实施。

中心采用“小核心、大网络”的研究组织方式，与国内主要科技政策研究机构、创新型企业、相关政府部门有着密切交流与合作关系，在一些重大项目，如科技部与经合组织（OECD）合作“国家创新体系与创新政策研究”，《国家中长期科技发展规划纲要》国际合作专题中期评估，中美创新对话联合研究等项目实施中，承担着领导与组织协调作用，并以此为平台，发挥着向国际学术界、各国政府、国际组织介绍中国科技政策和创新体系建设进展，促进该领域国际交流与政策合作的“窗口”与“桥梁”作用。

中心目前与国外科技创新领域重要研究机构，如哈佛大学科技政策研究中心、麻省理工学院工业生产率中心、斯坦福大学区域创新与企业家精神研究中心、加州大学圣地亚哥分校全球冲突与合作研究中心（IGCC）、荷兰马斯特里赫特联合国大学（UNU-MERIT）、英国苏塞克斯大学科技政策研究所（SPRU）、德国马普学会创新与竞争研究所（MPI），弗朗霍夫协会创新系统研究所（ISI），重要国际组织如经济合作与发展组织（OECD），世界经济论坛（WEF），电子和电气工程师协会（IEEE）等建立了不同程度的交流与合作关系，并且从早期的人员交往、会议交流、发展到现在的共同举办学术会议、开展项目合作、互派访问学者，层次不断提高，关系日益密切，在介绍中国科技创新与政策进展的同时，越来越多地参与到全球创新与政策议题的讨论之中，发出中国声音，表达中国观点，在国际学术界和政策研究界已具有一定的声誉和影响力，被认为是有代表性的科技政策思想库。

由此可见，中国的科技体制改革与创新驱动发展历程，中国的科技创新（政策）智库发展历程，就是一个集全球智慧，解发展难题的过程，而在新的起点上，中国的政策研究者与制定者，中国的科技创新（政策）智库，也必将立足中国、面向世界，为全球创新发展与治理作出自己的智力贡献。

文章来源：《分子科学学报》 网址: http://www.fzkxxbzz.cn/qikandaodu/2020/1021/377.html